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Debida diligencia ambiental y social, Principios del Ecuador y financiación de proyectos

lunes, 10 de agosto de 2020

En 2009 escribí mi primera nota sobre los principios del ecuador llamada Principios del Ecuador: Financiación de proyectos ambientales, en ella explico de manera general en qué se basan estos principios y el alcance de su aplicación en la financiación de proyectos. 



En 2013 escribí la entrada Entendiendo los Principios del Ecuador. Otro paso hacia el capitalismo consciente, donde expliqué la existencia de entidades financieras  que adoptan estos principios para financiar proyectos, también denominadas EPFI (Equator Principles Financial Institutions). Es interesante notar que en ese entonces existían 78 EPFIs a escala mundial y hoy son 108 de las cuales 12 los adoptaron entre 2019 y 2020. 



Lo anterior significa que hay una preocupación creciente por involucrar el tema ambiental en la financiación de los proyectos y con ella una necesidad de generar reportes a las entidades que les permita tomar decisiones al respecto.



En este sentido, al reporte reporte donde se analiza un proyecto desde estos principios para una EPFI se denomina Debida Diligencia Ambiental y Social (DDAS). De acuerdo con los Lineamientos para el Estudio de Debida Diligencia Ambiental y Social (un documento muy sucinto y concreto de tres hojas ) elaborado por la Secretaría  de Hacienda y Crédito Público de Mexico y Bancomext la DDAS es:



El alcance del estudio de Debido Diligencia (DD) Ambiental y Social es presentar los resultados de la evaluación del proyecto conforme a los estándares y marco regulatorio en el rubro ambiental y social, así como evaluar los riesgos, detectar las brechas del proyecto y las recomendaciones apropiadas para cumplir, y especificar las licencias y/o permisos con los que cuentan y los que están en proceso de obtenerlos. Las brechas se abordarán a través de un Plan de Acción de los Principios del Ecuador (PA).


Y establece un alcance para cada principio.



Por su parte, la OCDE en 2018 publicó la Guía de la OCDE de Debida Diligencia para una Conducta Empresarial Responsable, un documento más extenso que busca contribuir a que las empresas implementen las recomendaciones en materia de debida diligencia recogidas en los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos, así como en la Declaración Tripartita de Principios sobre las Empresas Multinacionales y la Política Social de la OIT. Esta guía es más una metodología para incorporar la DDAS como un instrumento de manejo ambiental y social dentro de la empresa.

En Colombia a este estudio se le denomina ARAS (Administración de Riesgos Ambientales y Sociales). En 2017 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, junto con Asobancaria y diversos bancos y EPFI de Colombia publicaron la Guía General de Implementación de ARAS, sus objetivos y alcances son los siguientes:

  • Objetivos: Ofrecer una orientación práctica a las entidades financieras para el diseño e implementación de un sistema de gestión de riesgos ambientales y sociales, aplicable a sus operaciones de crédito e inversión en Colombia, contribuyendo a la sostenibilidad de los sectores. Recopilar las políticas generales, metodologías y los procedimientos que podría contener un sistema que permita gestionar los riesgos ambientales y sociales en las operaciones de las entidades financieras.
  • Alcance: Recopilar las políticas generales, metodologías y los procedimientos que podría contener un sistema que permita gestionar los riesgos ambientales y sociales en las operaciones de las entidades financieras.

En Internet se puede encontrar mucha información sobre este tema. A este respecto, uno esperaría que las consultorías que  realizan este tipo de análisis vayan en línea con estos lineamientos y que cuenten con herramientas que permitan la toma de decisiones, documentos estratégicos y planes de acción concretos. No obstante, esa no parece ser la situación. En otra entrada les contaré mi experiencia elaborando uno de estos estudios y un análisis de lo que tuve que realizar, frente a lo que considero debió entregarse, así como mi perspectiva de este tipo de estudios.

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Esta entrada como casi todas las  que encontrará en este blog hacen parte de mi experiencia y mi aprendizaje personales. Yo transmito lo poco que se y agradezco a quienes lean y crean que esta información es importante y digna de transmitir, lo hagan citando la fuente. Más allá del ego, una humanidad sostenible también significa el respeto y reconocimiento por el conocimiento del otro.  

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Nuevos cursos en línea - Crehana

viernes, 27 de diciembre de 2019

Desde hace algún tiempo que recopilo cursos ambientales en línea para quienes quieran expandir sus conocimientos al respecto. Cursos ambientales gratuitos en Línea

No obstante, los seres humanos somos mucho más que lo que estudiamos o trabajamos, hay talentos y aficiones ocultas que muchas veces no se pueden expresar, precisamente porque debemos mostrar que sabemos mucho de lo que estudiamos y trabajamos. Y por eso es muy interesante analizar la posibilidad de invertir nuestro tiempo y esfuerzo hacia otras áreas menos técnicas y más afines con nuestros intereses personales. 

Lo más importante es que hay personas allí afuera con grandes conocimientos y habilidades que te pueden enseñar a hacer cosas diferentes a lo que haces actualmente y complementar o incluso ampliar tu campo de acción de trabajo.

Hoy les voy a contar de la página Crehana, Una comunidad de emprendedores y personas con grandes habilidades para el dibujo, la fotografía, el marketing y otros temas, que transmiten su conocimiento para quienes se interesen en ello. 

En este sentido, hay un campo que he querido explorar y aunque era buena en ello cuando niña, lo dejé por cosas de la vida y es la ilustración y el dibujo. Este es un tema que me gusta y creo que además puede apoyarme para ir a un nuevo nivel en mis publicaciones, ya que podría hacer las ilustraciones de las mismas, como yo las imagino.

Ya les seguiré contando como me va. Por ahora si consideran que pueden ampliar su conocimiento o comenzar a materializar alguna pasión escondida, pueden pasar por Crehana y ver que hay allí para ustedes.


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¿Por qué la evaluación de impactos es un producto tan rezagado tecnológicmente?

sábado, 21 de septiembre de 2019

La evaluación de impactos ambientales es uno de los productos que más rezagado está en materia de avance e implementación tecnológica. Hoy la evaluación de impactos se realiza de la misma manera que a finales del siglo XX. La mayoría de los estudiosos del tema, justifican esta situación debido a las metodología de valoración existentes, muchos dicen que las fórmulas actuales (Conesa, EPM, Arboleda, etc.), no permiten evaluar adecuadamente los impactos. No obstante, la fórmula no es la causa del atraso tecnológico de este producto

En mis casi 20 años de práctica evaluando impactos ambientales y creyendo al principio que el error estaba en las fórmulas de valoración de los impactos, me di a la tarea de analizar porqué era tan difícil avanzar, por qué no se podía mostrar la información ambiental de manera diferente y creativa y la respuesta principal es un poco desalentadora: Aunque la evaluación de impactos es un producto que se exige por parte de las autoridades ambientales, su valor solo es importante como requisito en el proceso de licenciamiento, más no tiene una aplicación práctica más allá de su análisis en las etapas previas al licenciamiento.

Esto trae como consecuencia que ni consultores, ni empresas, ni autoridades ambientales vean un valor real en invertir tiempo y recursos en avanzar para llevar la evaluación de impactos ambientales a otro nivel. He conocido de primera mano algunos casos de consultores que en el intento de mostrar algo nuevo se estrellaron con la falta de visión de autoridades tal como lo muestro en la entrada El precio de pensar y actuar diferente, y con consecuencias monetarias y de credibilidad ante los clientes finales altas. Mi conclusión en esa entrada es que todos esos esfuerzos hay que capitalizarlos y convertirlos en herramientas funcionales.

Dado que no hay un esfuerzo por ir más allá, las evaluaciones ambientales traen como consecuencia errores de concepto, que se repiten y repiten, sin ningún análisis, es más muchas autoridades ambientales no permiten corregir ese error, porque sus profesionales fueron instruidos en la universidad con ese error como base de su formación y los mismo sucede con quienes elaboran dichos estudios. Entonces, nadie se cuestiona, ni intenta abordar el tema de manera diferente. A continuación, expongo algunas conclusiones de mi experiencia en el tema que descubrí por allá en 2011:

Adicional a lo anterior, en mi experiencia, la fórmula no es tan importante como el manejo de los datos, el cual es fundamental para llegar a nuevas formas de mostrar información y para llegar a conclusiones diferentes a los típicos alto, medio, bajo. E incluso el manejo de datos es de vital importancia para aplicar las fórmulas adecuadamente. 

Aunque, puede sonar un poco sesgado, la Evaluación de Impactos Ambientales, cuando se hace de la manera correcta, es el corazón de un estudio, en ella entra todo lo relacionado con el proyecto, la línea base, el uso de recursos, la zonificación ambiental y de ella se derivan los planes y programas, así como la zonificación de manejo ambiental.

¿Por qué este recuento?

Con base en esta información y nuevos descubrimientos, en próximas entradas les mostraré el avance en la integración, interpretación y presentación de impactos de manera diferente, y con resultados más aproximados a la realidad del sistema que se forma entre un proyecto y su entorno. Para su entendimiento es importante tener en cuenta los aspectos mencionados anteriormente.


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Este artículo como muchos de los escritos que encontrará en este blog hacen parte de mi experiencia y mi aprendizaje personales. Yo transmito lo poco que se y agradezco a quienes lean y crean que esta información es importante y digna de transmitir, lo hagan citando la fuente. Más allá del ego, una humanidad sostenible también significa el respeto y reconocimiento por el saber del otro.  
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